為(wèi)了(le)促進市(shì)場(→£↓"chǎng)經濟不(bù)斷深入發展，為(wèi)了(le)∑©✘“大(dà)衆創業(yè)、萬衆創新”，為(w∏‌&Ωèi)了(le)讓市(shì)場(chǎng)經濟發展由衰逐漸回暖，↕σ&國(guó)家(jiā)自(zì)2014年<↕₹π(nián)3月(yuè)1日(rì)起，規定除一(yī)些(xεβ¥γiē)特殊公司注冊資本實行(xíng)實繳制(zhì)外(wà‌Ωi)，一(yī)般公司注冊資本實行(xíngφ≈)認繳制(zhì)，由于注冊公司的(de)門(mén)↕∞檻低(dī)了(le)，現(xiàn)在注冊公'÷​司很(hěn)容易，由此帶來(lái)的(de)±∞'β稅收風(fēng)險也(yě)很(hěn)大(dà)，特别是(shì)經♣↔α濟較發達、稅收優惠政策較多(duō)的(de)地(dì)區(qū)股權轉讓十€•σ分(fēn)頻(pín)繁，而且金(jī<αn)額較大(dà)，有(yǒu)的(de¶Ω$)轉讓金(jīn)額達幾十億元以上(shàng)。

在股權轉讓工(gōng)作(zuò)中，有(yǒu)些(xiē)納稅單位轉讓的≠≥(de)是(shì)到(dào)位注冊資§↔≤σ金(jīn)即實繳資本，有(yǒu)些(xiē)轉讓的(de)是(shì)未≠∞到(dào)位注冊資金(jīn)即認繳資本，對(duì)股¶↑™權轉讓到(dào)位資金(jīn)按“産權轉移數(shù)據”λ≤β§征收雙方印花(huā)稅無争議(yì)，對(duì)ε 股權轉讓未到(dào)位資金(jīn)即注冊資本認繳是(shì)∏ ×β否征收印花(huā)稅有(yǒu)争議(yì)。例如(rú)：《西(x₽↓♥εī)藏XXX企業(yè)管理(lǐ)合夥企業(yè)（有(yǒu)限合夥）原合¥★σ≥夥企業(yè)變更決定書(shū)》中，XXX（天津）股權≈≠投資管理(lǐ)有(yǒu)限公司（普通(tōng)合夥人(γ✘ ∑rén)）将在企業(yè)占有(yǒu)1%（10萬元）的(de)财産↔↕₹份額以0元的(de)價格轉讓給新合夥人(rén)西(xī®€♣>)藏XXX投資管理(lǐ)有(yǒu)限公司（普通(tōng)合夥人(r↓γ♥§én)），XXX（有(yǒu)限合夥人(rén)）将企業(yè)占有(y♦•σ€ǒu)99%（990萬元）的(de)财産份額以0元的(de)價格轉讓給新≥δ™合夥人(rén)西(xī)藏XXX企業(yè)≈∞≥ 管理(lǐ)合夥企業(yè)（有(yǒu)♦‌限合夥），在此股權轉讓業(yè)務中，有(yǒu)的(✘ ∑de)稅務工(gōng)作(zuò)者認為(wèi)股權認繳轉讓不(bù)↔∞φ征印花(huā)稅，是(shì)從(cóng)資金(jīn)沒到(d∏☆®ào)位考慮；有(yǒu)的(de)稅務工(gō☆'Ωng)作(zuò)者認為(wèi)股權認繳轉↔λ★≠讓應該征印花(huā)稅，是(shì)從(cóng)印花(‌≤∑huā)稅政策層面上(shàng)考慮。筆(bǐ)者認為(wèi)，注冊資本認繳股權轉讓不(bù)征印花(huā)稅較₽ ©♠為(wèi)合理(lǐ)，是(shì)基于以下(x‌✘♥ià)政策理(lǐ)解：

一(yī)、從(cóng)賬務處理(lǐ)情況看(kàn)。實繳注冊資本賬務處理(lǐ)，借：銀±$λ(yín)行(xíng)存款，貸：實收資本，股™¶∞✔權轉讓按“産權轉移數(shù)據”征收印花('₹huā)稅有(yǒu)法可(kě)依；認>‍>繳注冊資本，借：其他(tā)應收款，貸：實收資本，這(zhè)≈✔®×種賬務處理(lǐ)是(shì)不(bù)正确的(de)，因為(wè∞ ✔i)注冊資本沒到(dào)位，實收資本就(jiù)是(shì)0，假設​ ✘認繳注冊資本1000萬元，如(rú)果做β₩δΩ(zuò)這(zhè)樣的(de)賬務處理(lǐ)，借：其他(tā₹♦→ )應收款1000，貸：實收資本1000，這≤♠(zhè)樣容易給社會(huì)或信息需求者提供虛假的(de)會©≥"(huì)計(jì)信息，不(bù)符合會(huì)計(jì)€≈謹慎原則，正确的(de)賬務處理(lǐ)方法是(sh♠↔®ì)認繳注冊資本沒到(dào)位不(bù)做(zuò)賬務處理(lǐΩ≈)，到(dào)位多(duō)少(shǎo)做(zuò)多(duō)少(shǎ$✘‍o)賬務處理(lǐ)，因此認繳注冊資本無需征收印花(huā)稅。

二、從(cóng)印花(huā)稅征稅範圍看(kàn)，我國(guó)印花(huā)稅÷≥‍β稅目中的(de)産權轉移書(shū)據，包括财産所有(yǒu)權、版權、商标"•專用(yòng)權、專利權、專有(yǒu)技(jì)術(shù)使÷ε₹✘用(yòng)權5項産權的(de)轉移書(shū)據。其δ 中，财産所有(yǒu)權轉移書(shū)據，是(s∑€hì)指經政府管理(lǐ)機(jī)關登記注冊的(de)不(b®↑ù)動産、動産的(de)所有(yǒu)權轉移所書(shū)立的(de₩≈)書(shū)據，包括股份制(zhì)企業(yè)向社會©≈(huì)公開(kāi)發行(xíng)‌ δ♥的(de)股票(piào)，因買賣、繼承、贈與所書(shū)立的(•↓≈↑de)産權轉移書(shū)據。其他(tā)四項則屬于無形資産的(de)産權轉✔₩移書(shū)據，依據印花(huā)稅征稅範圍，以 φ​下(xià)三種情形無需繳納印花(huā)稅♥←‌₹。

（一(yī)）注冊資本認繳股權轉讓，雖經政府工(gōng)商行(xín₽₩g)政管理(lǐ)機(jī)登記注冊，但(dàn)他(tā)不(bΩ←♦≥ù)屬于不(bù)動産、動産的(de)所有(yǒu)權轉→↕移所書(shū)立的(de)書(shū)據。λ≠αδ

（二）注冊資本認繳股權轉讓既不(bù)是(shì ♥)股票(piào)、也(yě)不(bù)是(shì)無形資産中的(de)四 ✘項，更不(bù)是(shì)土(tǔ)地(dì)使用(yòng)權出讓合同→×、土(tǔ)地(dì)使用(yòng)權轉讓合同、商品房(fán®& ®g)銷售合同

（三）注冊資本認繳股權轉讓，資金(jīn​₽)沒到(dào)位，他(tā)本身(shēn)就(jiù)沒有(yǒu♠ ∏♦)價值，無從(cóng)談起買賣、繼承、™←贈與。

三、從(cóng)納稅人(rén)看(kàn)，立據人(rén)訂立各種财産轉移書(shū)據，以立據人(rén∞±↓)為(wèi)納稅人(rén)；所立書(shū)據以合同方式簽訂的(de)，應↔★&↕由持有(yǒu)書(shū)據的(de)各方分(fēn)别按全額貼花(huā)§↕↕。注冊資本認繳股權轉讓不(bù)屬于不(bù)動産、不(bù←♠∏)屬于動産、不(bù)屬于股票(piào)、不(bù)屬☆>↑★于四種類型中的(de)無形資産；以合同方式簽訂的(de)，注冊資本認繳轉讓≈φ的(de)金(jīn)額0元，即合同金(jīn)額為(wèi)0元。

四、從(cóng)印花(huā)稅計(jì)稅依據看(kàn)，産權轉移書<σ∑(shū)據以書(shū)據中所載的(de)金(jīn)額為 ∞δ(wèi)計(jì)稅依據，假設注冊資本認繳1000萬元，實際到(dào)  <φ位資金(jīn)0元，納稅人(rén)将認繳的(de→♠>)1000萬元注冊資本進行(xíng)轉讓、實際上(shàng)是(sh∞±ì)0元轉讓。（信息員(yuán)：張重放(fàng)）

【補充政策】

根據《國(guó)家(jiā)稅務總局關于資金(jīn)賬簿印花(¶β'huā)稅問(wèn)題的(de)通(tōng)Ω™知(zhī)》(國(guó)稅發〔1994〕25号)規定：“一₩φ∏(yī)、生(shēng)産經營單位執行(xíng)‘兩則’後，其‘記載資金(λ→"≥jīn)的(de)賬簿’的(de)印花(huā)稅計(jì)稅依據★♠>¶改為(wèi)‘實收資本’與‘資本公積’兩項的(de)合計☆§£(jì)金(jīn)額。二、企業(yè)執行 ±φ≥(xíng)‘兩則’啓用(yòng)新賬簿後，β≠£↑其‘實收資本’和(hé)‘資本公積’兩項的(de)合計(jì)金(÷¥♣jīn)額大(dà)于原已貼花(huā)資金(jīn)的←₩♦€(de)，就(jiù)增加的(de)部分(fēn)補貼印花(huā)。”

《印花(huā)稅法》（主席令第八十九号）（自(zì)202λ>2年(nián)7月(yuè)1日(rì)÷ σ起施行(xíng)）第十一(yī)條規定，已繳納印花(huā)稅的(de)營α←業(yè)賬簿，以後年(nián)度記載的(§←de)實收資本（股本）、資本公積合計(jì)金(jīn)額比已繳納印花("‍ huā)稅的(de)實收資本（股本）、資本公積合∑σ計(jì)金(jīn)額增加的(de)，按照(zhào)增加♥∞♣§部分(fēn)計(jì)算(suàn)應納稅額。